Contexte

Intervention : Participation citoyenne et gouvernance locale 

Le nouveau programme de coopération de la Belgique exécuté par Enabel de 2023 à 2027 en RDC comprend un pilier dont l’objectif principal est d’appuyer la consolidation de la démocratie et de l’Etat de droit à travers le renforcement de la gouvernance, de la promotion et du respect des droits humains ». 

L’appui institutionnel au niveau provincial a pour objectif spécifique « d’améliorer la mise en œuvre des politiques de développement au niveau des provinces ».   

  Ainsi, les domaines et thématiques sectoriels abordés dans le cadre du Portefeuille et qui relèvent de la compétence provinciale, appellent à renforcer la gouvernance inclusive dans le maillon provincial de l’appareil de l’Etat et d’améliorer la pertinence de ses politiques dans un meilleur ancrage au cœur des réalités sectorielles.  

 L’intervention s’articule autour de trois domaines de résultats. 

• Résultat 1 : contribuer à une coordination plus efficace des actions de développement au niveau de la Province. 
• Résultat 2 : contribuer à la mise en place d’une législature orientée développement et basée sur une approche participative, globale et inclusive. 
• Résultat 3 : davantage de recettes provinciales sont mobilisées et sont allouées au développement local à travers la promotion d’une gouvernance financière transparente (pour les postes affectés aux provinces de la Tshopo, du Kasaï oriental et du Sud Ubangi). 
• Résultat 3 : contribuer au renforcement des processus innovants de développement dans les domaines non-miniers (pour les postes affectés aux provinces du Haut Katanga, et du Lualaba). 

Certaines contraintes de l’environnement peuvent avoir une influence sur le poste :  

• Les délais de la tenue des élections et la mise en place des nouveaux animateurs.  
• Le climat politique international, et en particulier, l’état des rapports diplomatiques belgo-congolais. 
• La tenue des premières élections locales peut révéler des besoins hautement inattendus au niveau des nouvelles instances.  
   

Description de la fonction

En tant qu’expert de Enabel mis à disposition du Gouverneur de Province et du Président de l’Assemblée nationale, vous contribuez aux bonnes performances des deux institutions provinciales et à une opérationnalité fonctionnelle optimale entre elles, dans les limites de l’objectif spécifique et des domaines de résultats de l’Intervention.  

Vous êtes basé au sein du gouvernorat de la province.  Vous vous mettrez en lien avec vos pairs des autres provinces pour définir notamment le calendrier des prestations ayant même finalité et dont le regroupement est une nécessité.  

Selon le cas, l’Expert Gouvernance, ou le Conseiller stratégique basés à la Représentation assurera la facilitation en concertation avec le PM.  

Vous serez notamment chargé.e : 

• D’assurer la planification et coordination de toutes activités de l’intervention ;  
• De formuler, par des processus participatifs ou ouverts, les options stratégiques pertinentes et toutes les actions correspondantes, en vue de l’atteinte les différents objectifs visés à travers les trois domaines de résultats ; 
• D’interagir de manière suffisante, constante, cohérente, anticipative pour autant que possible, avec les interventions Enabel sous le regard du PM pour renforcer les synergies, avec les initiatives provinciales, et en accroitre efficience et efficacité ; 

De participer de manière directe et personnelle au renforcement des capacités individuelle ou institutionnelle des partenaires ;  

• De développer à divers niveaux, une communication interne et interinstitutionnelle conforme aux prescrits internationaux de la coopération au développement ; 
• De contribuer à la préparation des réunions de COPIL et à leur bonne tenue.  

Votre poste occupe une place privilégiée dans les interactions avec les interlocuteurs provinciaux : 

• 1er cercle : Gouverneur de Province, Président de l’Assemblée provinciale ; ce sont les décideurs dont vous requérez les avis et orientations finales.  
• 2ème cercle : les ministres provinciaux et les députés provinciaux, cible directe des actions. 
• 3ème cercle : le personnel administratif de la Province, déconcentré ou décentralisé, à tous les échelons, également cible directe des actions.  
• 4ème cercle : les Organisations de la société civile, les Organisations paysannes, les Organisations citoyennes, etc. 
• 5ème cercle :  les populations dans leur globalité et diversité, regroupées ou non.  

Vous pourriez également être amené.e à des prestations d’appui-conseil (15%) auprès des deux instances (Gouvernorat provincial et Assemblée provinciale) sur des sujets et questions diverses mais susceptibles de contribuer à l’atteinte de l’objectif spécifique de l’intervention.  

Vous exécutez toute autre tâche demandée par la hiérarchie, compatible avec vos qualifications en fonction de l’évolution des besoins et toutes les autres tâches.  

Votre profil

Nationalité : Congolaise  

Niveau de formation requis 

• Vous avez au minimum une Licence en Sciences politiques & administratives, Economie, Administration & Finances, Agronomie, ou autre orientation pertinente pour la fonction. 

Expériences exigées : 

• Vous avez au moins 5 ans d'expérience de gestion ou de prestations de type appui-conseil auprès d’un organisme national, régional ou international, 
• Vous avez au moins 5 ans d’expérience pertinente dans le pilotage de projets dans la coopération internationale. Toute expérience dans plus d’1 intervention/projet constituant un atout.  
• Vous avez une excellente connaissance du fonctionnement de l’appareil étatique congolais et l’articulation des différentes institutions selon le dispositif constitutionnel de la décentralisation.  

Aptitudes/compétences requises  

• Vous avez une bonne connaissance des enjeux de changements climatiques et processus REDD+ sur le plan international et leur implication en RDC ; 
• Vous avez une connaissance des processus ITIE;  
• Vous avez une bonne compréhension des paradigmes de développement dans des contextes de fragilité ; 
• Vous avez d’excellentes compétences de rassembleur et de facilitateur 
• Vous avez des connaissances pratiques des thèmes transversaux (le genre, l’environnement, le numérique, l’innovation) ; 
• Vous avez des connaissances sur les théories du changement et vous êtes apte à les mettre en œuvre ;  
• Vous êtes apte à travailler au sein d’équipes multidisciplinaires ;     
• Vous êtes familiarisé.e avec la gestion axée sur les résultats ;  
• Vous êtes apte à vivre dans un milieu urbain enclavé ;  
• Une expérience dans la province ciblée ainsi que la connaissance de la langue locale constituent un atout majeur ;   
• Vous maitrisez les outils informatiques courants ; 
• Vous possédez un excellent niveau de français oral et écrit. 
   

Nous vous offrons

• Une fonction passionnante et diversifiée dans un environnement international. 
• Un contrat à durée déterminée renouvelable. 
• Un package de rémunération comprenant le salaire mensuel brut (correspondant à nos barèmes), les primes légales (logement, transport, …), un prime de fin d’année, un pécule de vacances, une prime de rentrée scolaire et un « colis » de fin d’année.